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关于印发张晓雁、朱志勇同志《在全县未成年人思想道德建设工作会议上的讲话》的 通知
发布日期:2017-04-24 16:00:00

 

 

 

 

昌文明〔2017〕6号

 

 

关于印发张晓雁、朱志勇同志《在全县未成年人思想道德建设工作会议上的讲话》的

通知

 

各镇乡党委、各区工委、昌黎镇各街道工委、县委各部门、县直各单位党委(党组、总支、支部),各人民团体党组(支部):

现将县委副书记张晓雁,县委常委、宣传部长朱志勇同志在全县未成年人思想道德建设工作会议上的讲话印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。

 

 

               昌黎县精神文明建设委员会

                2017年421

 

以文明校园创建为抓手推动文明城市创建

——在全县未成年人思想道德建设工作会议上的讲话

县委副书记  张晓雁

同志们:

今天的会议是在全县上下奋力备战省级文明县城创建的大背景下召开的。未成年人思想道德建设工作不但关系青少年教育,而且决定着文明城市创建的成败。文明校园创建是未成年人教育工件的重中之重,是创建文明城市的重要组成部分,也是未成年人思想道德建设测评体系的核心内容,在整个测评中占有突出重要的地位。我们召开今天的会议就是要以创建文明校园为抓手,全面提升我县未成年人思想道德建设水平,确保在省级文明县城创建过程中取得优异成绩。下面,我就文明校园创建工作讲几点意见:

一、统一思想,深刻认识创建文明校园工作的重要意义

今年以来,省市创城办对创建工作进行过多次明察暗访,市创建文明城市指挥部通报了有关情况,我也亲自检查过一些学校,总体感觉大家对县委县政府的创建工作部署是重视的,是有行动的,但在具体环节上还有不足,例如:测评体系要求要有创建文明校园的方案,可有的学校还在使用创建文明单位工作计划;测评体系要求人人会背核心价值观24个字,可有些学校连老师都不会,学生更可想而知了,我们的校长会不会?测评体系要求站在校门口就能看到浓厚的核心价值观和文明校园宣传氛围,可有些学校却把宣传栏挂在背人的地方,数量还不够,甚至个别学校做成了移动的展板,上级检查才拿出来。为什么会出现这些情况?我看关键还在认识上,思想决定行动,根本原因还是不重视,局长不重视,校长就应付;校长不重视,老师就糊弄。所以要再动员,再部署,只有从思想认识上解决了,才能转化为自觉行动。

(一)创建文明校园是文明县城建设的客观要求。文明是一座城市的显亮名片,作为教书育人的校园,不仅是传授知识的阵地,更应成为传播文明的主战场,教师在文明的环境中春风化雨,学生在文明的氛围中陶冶情操,成为社会文明的传播者、受益者,成为城市文明建设的先行者、生力军。从这个角度看,我们有责任、有义务、有使命抓好创建文明校园工作。

(二)创建文明校园是全面提高师生文明素养的现实需要。日前,媒体曝光了一些校园不良事件,社会议论较多,说明在日常学习、工作、生活中有极少数师生的言谈举止还存在着与群众需求、与文明校园要求不相适应的现象,说明我们很多学生、教师和管理人员的文明素养还不能跟上现实的需要。校园担负着传播文明的神圣使命,在道德建设上理应率先垂范,走在社会的前列。这就要求我们要发挥校园文明的载体作用,通过多种多样的思想教育、道德养成和文明校园建设活动加以解决,通过扎扎实实的文明校园创建活动,不断增强广大师生员工的文明素养。

(三)创建文明校园是创建省级文明县城的重要内容。2016年,中央文明办、国家教育部联合发起创建文明校园活动,把它列入创建文明城市未成年人思想道德建设测评体系,并作为重点内容来检查,可见其重要性。同时,我们也必须看到,城市文明是由很多个体组成的,文明校园只是其中的一个方面,有效发挥这个特殊群体的社会功能,对我县创建省级文明县城有着极为重要的作用。我县有大中小各类学校120余所6万多名学生,假设一名学生直接影响6个人(爸爸、妈妈、爷爷、奶奶)的话,就是36万人,就能影响带动绝大多数人,覆盖了创建工作的方方面面,创建文明校园、创建文明城市的知晓率、参与率、满意率就会得到有效提升。

二、明确任务,着力抓好文明校园创建工作

创建文明校园是一项系统工程,涉及到学校建设的方方面面,我们只有在全面创建、全员创建的基础上把握好重点,各项工作才能有效推进,才能不断广大师生的文明素养,提高文明校园建设水平,保质保量地完成县委县政府创建文明城市的工作部署。

一是加强领导班子建设。工作好不好,关键在领导。要按照“学习型、创新型、服务型”党组织建设要求,落实党建工作责任制和“三会一课”制度,坚持民主集中制原则,努力提高班子成员贯彻执行党和国家路线、方针、政策的自觉性,提高政治理论修养、政策水平和处理实际问题的能力。领导班子成员要高度重视创建文明城市工作,发挥好表率带头作用。要按照创建要求建好家长委员会,办好家长学校,加强家校联系,落实进城务工人员子女平等接受义务教育等任务。     

二是加强思想道德建设。要坚持用社会主义核心价值观教育广大师生,坚定建设有中国特色社会主义的理想信念。坚持育人为本、德育为先,大力培育和弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以社会主义核心价值观为核心的时代精神,不断提高全校教职工的文明素质。要加强对学生的正面引导和教育,组织开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动、美德少年评选、“我的中国梦”主题教育实践活动,凝聚正能量。组织开展中华经典诵读、优秀童谣传唱、戏曲进校园、篆刻进校园等活动,传承中华优秀传统文化。组织开展文明班级、文明教师、文明学生等评选活动,创造文明和谐的校园氛围。要加强心理健康教育,探索建立心理健康辅导室,及时解决学生的心理问题。

三是加强校园文化建设。良好的校园文化对于陶冶学生的道德情操,促进学生健康成长具有不可替代的作用,也是文明校园创建的重要载体,是文明城市创建的亮丽风景。要认真落实《教师职业道德规范》、《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》等要求,切实加强校风、教风、学风建设,提高师生的文明素质。各学校要总结、提炼、设计本校的校训、校史、校歌、校徽、校标等校园文化符号,打造特色,形成品牌。要充分尊重和发挥学生的主体性,鼓励学生积极参与校园环境的设计、创造和维护。充分利用板报、橱窗、走廊、墙壁等一切可以利用的阵地,鼓励学生展示自己创作的作品。要注意发挥校园广播站、电视台和网络的作用,不断拓展校园文化建设的渠道和空间。要积极开展丰富多彩的校园文化活动,形成健康向上、生动活泼的良好育人环境。

四是加强平安校园建设。安全工作是学校管理的头等大事,文明和谐离不开安全作前提和保障。学校是教书育人的场所,必须为学生提供一个平安健康的环境。近年来,虽然在学校安全管理方面做了许多工作,但应当看到,我们的校园内外还存在着一些安全隐患,各类安全事故也时有发生。因此,要切实加强日常安全管理,严格落实“四防”要求,坚持外来人员登记,坚持治安巡逻,严防不法分子进入校园;要加强卫生防疫与食品卫生安全工作,确保师生饮食安全卫生;加强接送学生用车和驾驶人员管理,确保学生交通安全。各学校要多种形式加强交通安全、消防安全、饮食卫生安全等教育,不断提高师生安全防范意识和安全防范能力。

五是加强校园周边环境整治。校园周边环境直接关系学生和家长的切身利益,是群众关心的社会难点、热点问题,也是创建文明城市的重点。公安、交警、城管、文化、食品和市场监督管理局等相关部门要开展联合执法,加大检查力度和频率,对校园周边环境,特别是饮食摊点、网吧和游戏厅等娱乐场所经常性地进行检查,发现隐患,及时整治,确保校园周边200米内完全达到创建要求。要进一步加强对学生的教育引导,不去网吧、台球厅等场所,不购买“三无食品”和恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品。各学校也要把教师、家长组织起来,建立志愿者队伍,积极参加到上下学交通秩序维护和校园周边环境整治中来,为孩子们营造良好的社会环境。

三、落实责任,确保文明校园活动创建取得良好成效

县文明办、教育局联合制发了《昌黎县创建文明校园工作方案》和测评标准,要求非常具体,非常明白,干什么,怎么干,一目了然,大家要认真研读,抓好贯彻落实。

一要加强组织领导。各部门各学校要以推进创建文明县城网格化、常态化、长效化管理体系为抓手,主要负责同志要突出主体责任,分管领导要切实履行职责、认真抓好落实,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二要强化工作保障。加大创建力量投入和资金支持,为创建工作提供良好保障。加强创建机构和队伍建设,切实解决人员配备、工作条件等实际问题,以更高水准的创建队伍、创建保障和创建机制,有力保证创建省级文明县城目标的实现。

三要严格责任考核。加强督促检查、动态管理,将社会热点难点问题和考核测评项目作为创建工作的关键任务。市教育局要安排专门的科室和人员负责组织日常督查、测评,将创建任务完成情况纳入年度绩效考核。要严格责任查究,严格兑现奖惩,对推诿扯皮、走过场、搞形式主义的单位和个人实施责任追究。

同志们,创建文明校园是一个永无止境的追求,也是一个永不落幕的舞台。让我们在县委、县政府的正确领导下,继续以更高的标准、更严的要求、更硬的作风,扛起这一份重任,狠抓责任落实,提升创建水平,着力构建文明创建新常态,为创建省级文明县城打下坚实的基础。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

明确目标   强化举措

全力提升未成年人思想道德建设水平

---在全县未成年人思想道德建设工作会议上的讲话

县委常委、宣传部长 朱志勇

2017421日)

 

同志们:

 现在已到创建省级文明县城的冲刺阶段,这次会议既是全县未成年人思想道德建设工作会,又是迎接省级文明县城创建的推进会,体现了县委县政府对未成年人思想道德建设的高度重视,凸显了这项工作在省级文明县城创建中的重要地位。希望全县各部门和相关单位切实明确责任,守土有责,担当奉献,为创建省级文明县城、推进未成年人思想道德建设工作交上一份满意的答卷,以优异的成绩向党的十九大献礼。

党和国家高度重视未成年人工作,特别是十八大以来,习近平等领导同志更是提出了明确要求,中央文明办把未成年人思想道德建设工作拿出来单独进行测评,作为全国文明城市测评的前置条件,目的就在于引起大家的重视。文明校园创建是未成年人测评工作的重要方面,刚才,晓雁书记就我县2017年创建文明校园工作进行了全面部署,希望大家高度重视,不断创新工作载体,把文明校园创建工作抓出特色,抓出水平。尤其是各位校长,责任更重,要下大力气,俯下身子,下苦功夫创建,让孩子们在文明的环境中健康成长。下面,我就今年未成年人思想道德建设及迎接创建省级文明县城工作讲几点意见:

一、正确认识我县未成年人思想道德建设工作的成绩和不足

过去一年,按照县委县政府的统一部署,全县上下把加强和改进未成年人思想道德建设工作摆上了重要位置,扎实推进,取得了新的成效:一是重视程度和推进力度大幅提升。各级各部门认真贯彻落实中央、省、市要求,把未成年人思想道德建设作为希望工程、民心工程和强基工程,在工作指导、政策支持、机构设置等方面,采取了一系列重要举措,工作力度不断加大、保障条件更为有力。二是社会主义核心价值观教育进一步深入。全面修订义务教育课程标准,把核心价值观作为重要内容,完善学生守则和日常行为规范,评选表彰和学习宣传“美德少年”,广泛开展“做一个有道德的人”主题实践活动,扎实推进未成年人心理健康教育,引导中小学生树立正确的世界观、人生观、价值观。三是办了一大批惠及广大未成年人的好事实事。积极推进爱国主义教育基地和公益性文化设施对未成年人免费开放,加大少儿精神文化产品创作生产和推介力度,加快乡村学校少年宫等课外活动场所建设,关心关爱农村留守儿童,推动解决进城务工人员子女就地入学,受到广大家长和社会各界的好评。四是群众反映强烈、关系未成年人健康成长的突出问题得到有效解决。深入开展打击互联网和手机淫秽色情专项行动,规范网吧经营秩序,遏制广播电视节目低俗之风,查处有损未成年人身心健康的不良出版物,整治校园周边环境,未成年人成长的社会环境不断改善。五是协同配合、共同推进未成年人思想道德建设工作机制进一步完善。加强统筹协调、落实责任分工,制定颁发工作测评体系,进一步健全各级文明委主抓,文明办、教育局及相关部门协调推进的领导体制和工作机制,有力调动了各方面推动未成年人思想道德建设工作的积极性。

在肯定成绩的同时也必须看到,在新形势新任务和新要求面前,在迎接省级文明城市创建之际,我们工作中存在不少问题和差距:一是思想认识上的不足。有些部门领导没有从关系未来和长远的高度去看问题,认为抓未成年人工作没有硬指标,对工作浮皮潦草,不见真招,不求实效。有些单位因站位不高,导致只注重经济效益,忽视社会责任,如个别网吧、书店、超市还存在着假冒伪劣商品、食品,存在向未成年人出售烟酒,出售伪劣盗版书刊、劣质玩具等现象。二是工作态度上的不足。体现在工作不实不细不精,不求甚解,好摆花架子,玩文字游戏,工作应付拖拉,不抓落实。走过场的事多,走心的事少,有些学校文明校园宣传氛围不浓,工作没有入脑入心,只挂标语口号,没有真正开展文明学生、文明教师、文明班级等评选工作,教师、学生对创建活动不了解不知晓。三是协调配合上的不足。未成年人教育涉及18个部门单位,没能真正协调配合,形成有效的工作合力。

肯定成绩,是为了总结经验,提振精神,再鼓干劲;找准症结,才能明确方向,把握重点,有的放矢。大家要正确看待成绩和不足,做到心中有数,做到追有目标,赶有路径,打好2017年的攻坚战。

二、扎实推进未成年人思想道德建设的各项工作

加强和改进未成年人思想道德建设,是关系中华民族伟大复兴的战略工程,是关系中国特色社会主义事业兴旺发达的希望工程,是关系千家万户切身利益的民心工程,是社会主义精神文明建设的基础工程。习近平总书记多次强调未成年人思想道德建设工作,党中央国务院出台了一系列重要举措。市第十二次党代会提出要大力实施“文明铸市”战略,既为我们明确了目标,也对我们提出了更高要求。大家一定要结合创建文明城市要求抓好贯彻落实,要在落实中创新,在探索中发展。

一要大力推进社会主义核心价值观学习教育。要按照中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》要求,始终把社会主义核心价值观作为学校德育的核心内容,渗透到中小学课堂教学、校园文化、社会实践的各个环节,贯穿于未成年人成长的各个阶段,努力做到思想上认知认同,学习生活中遵循践行。要把创建文明城市测评体系各项要求吃准吃透,教育学生学习掌握并转化为具体行动,强化学习效果。

二要扎实开展未成年人文明礼仪养成教育。围绕中央、省、市文明委关于未成年人文明礼仪养成教育有关工作部署,探索文明礼仪养成教育的新载体、新方法,力争做出特色、创出品牌。要以“小手拉大手,文明齐步走”为主题,把思想道德教育的基本内涵转化为易懂易记的文明礼仪通俗表达和行为准则。通过入学礼、成人礼、主题班队会、国旗下的讲话、读书征文、网上互动等生动新颖、形式多样的活动,吸引未成年人及家长广泛参与,加快文明礼仪养成。

三要切实抓好未成年人活动阵地建设。加快实施乡村学校少年宫全覆盖工程,在推进全县17个乡镇17所乡村学校少年宫提档升级的基础上,大力推广少年宫经验。要加强青少年活动中心和未成年人心理健康服务站建设。持续开展公益讲座、家长沙龙,扩大心理健康知识普及面,面向留守儿童、困境儿童等特殊未成年人群体开展活动。要继续推动爱国主义教育基地等公益性文化设施对中小学生免费开放,鼓励网上家长学校、社区家长学校等社会教育阵地开展活动,推动形成未成年人健康成长的“第二课堂”。

四要精心组织未成年人道德实践活动。坚持把“做一个有道德的人”活动作为主线,以清明、“六一”、“十一”等节假日为契机,广泛开展童心向党歌咏、向国旗敬礼等活动。持续开展“美德少年”评选表彰活动,并将活动融入学校德育工作,与少先队、共青团活动相结合,扩大活动参与面。以“立德树人”为主题,指导学校针对不同年级,不同年龄的孩子制定不同的活动方案及流程,提升活动效果。深化“学习雷锋”志愿服务活动,建立规范化的“学雷锋小志愿者”队伍,推动学雷锋活动常态化、制度化、规范化。

五要着力弘扬中华优秀传统文化。优秀传统文化是中华民族五千年文化的精髓,必须大力弘扬和传承。其中戏曲进校园是在全国范围内开展的一项重要文化活动,省委宣传部已会同教育、文化、财政四部门召开专题会议进行部署,明确提出“每个学生每年免费看一场戏”等具体要求,年底还将组织考核验收,因此相关部门务必高度重视,把这项工作抓实、抓细、抓出成效。开展篆刻艺术进校园活动,让学生感受汉字、书法、篆刻魅力,这对传承中华优秀传统文化有着独特的作用,大家务必高度重视,要有声有色地组织开展,确保效果。

六要努力增强未成年人思想道德建设整体合力。各级各部门要把未成年人思想道德建设工作摆在更加突出的位置来抓,发挥好牵头、组织、协调的职责。宣传、教育、公安、文化广电、工商等部门单位,要切实履行职责,密切配合,持续深入推进社会文化环境净化工程。共青团、妇联、科协、关工委等要发挥各自优势,积极保护未成年人合法权益。要加强联络沟通,进一步健全联席会议、情况通报、信息反馈、调查研究等制度,形成相互配合、整体推进的工作格局。

三、确保在创建全国文明城市测评中取得好成绩

在前不久召开的我市第十二次党代会上,祥伟书记明确指出,“把创建全国文明城市当做秦皇岛加快发展的牵动性、转折性、标志性事件来认识和推动,全市、全员、全域、全时共创文明城,一人一片、一天一事、一鼓作气、一以贯之,坚定不移创建,破解千难万险”。这是市委的决策,也是决心。而未成年人思想道德建设工作,既是创建全省文明县城的前置条件,更是重要的测评指标。我们所做的每项工作都服从服务于创建工作,每项成绩都为创建工作添砖加瓦,每个失误也都可能影响创建进展,甚至丧失创建资格。所以说,今年全县未成年人思想道德建设工作压力很大、责任很重、任务很多,要求我们必须统一思想、振奋精神,同心同德、合力攻坚。

一要明确标准,对标达标。各部门各单位要悉心研究、认真掌握《全省未成年人思想道德建设工作测评体系》和县创城办下发的测评标准,对照标准明确本部门、本单位的工作职责,细化分解每一个测评点的具体要求,吃透其精神、把握其标准、严格其尺度,结合各自责任落实、任务完成现状,一一比对,逐条逐项开展自查自纠和拾遗补缺工作。自查的过程就是发现存在问题的过程,这一环节十分重要,来不得半点马虎或侥幸。自纠的过程就是想方设法拿出解决办法的过程,各部门各单位要勇于担当、决不推诿,提出切实可行的整改意见,拿出扎实举措,一一落实到位。绝不留下盲点或遗憾,确保该拿的分拿足,该争的分必争,可能失分的地方有补救、确保不失分。各部门要任务明确、责任分工明确,责任可追可查。

二要健全机制,形成合力。这次迎评工作时间紧、任务重、要求高,并且涉及面广、工作量大,政策性、业务性也都很强。各部门各单位要及时制定具体方案,建立健全工作运行机制,精心组织,狠抓落实。各职能部门,特别是教育、民政、团委、妇联、关工委等与未成年人思想道德建设工作关联度极高的重点责任部门,要加强对本系统、条线的指导、督促,上下联动,市与区联动,做到相互协调、整体推进。要加强统筹协调,广泛发动学校、社区、家庭积极参与。文化、公安、工商、卫生、城管等责任主体,要切实履职,依法加强管理和引导,积极营造良好的社会文化环境。各部门之间既要各司其职,又要协调配合,通力合作,共同做好迎评工作。

三要加强宣传,营造氛围。各新闻媒体要加强舆论宣传,加大未成年人公益广告宣传频率,不断推出创建活动中涌现出的未成年人先进典型、先进做法、先进事迹,形成全社会关心关爱未成年人成长的浓厚氛围。各社区街道要切实发挥社区家长学校、未成年人活动场所作用,组织开展多种形式的主题活动,宣传普及创建文明城市知识,营造浓厚的社会氛围。各学校要落实创建文明校园活动要求,加强对学生的正面引导,要通过“小手拉大手”,让孩子们向家长传播创建文明城市的重要意义,提高创建知晓率、参与率、满意率。

四要加强督导,落实责任。县文明办要建立健全督导考核机制,加大检查频率和检查力度,要及时通报存在问题,敢于点名曝光。要把未成年人思想道德建设和创建文明县城工作纳入文明单位、文明校园考核体系,作为领导干部年度考评的重要内容,作为单位评选先进的前提条件,实行一票否决。教育部门要将这两项工作纳入学校教育教学管理评估体系,与学校和校长的评优评先挂钩,确保我县在未成年人思想道德建设测评工作中取得优异成绩。

同志们,决心已定,责任已清,目标已明,抓好未成年人思想道德建设和创建文明县城工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。各级各部门都要在思想上高度重视,行动上高度自觉,工作上扎实有效,切实把未成年人思想道德建设各项工作落到实处,全面开创我县未成年人思想道德建设工作的新局面。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

昌黎县精神文明建设委员会     2017421日印发

 

 

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